Что делают нардепы и почему избегают наказания

Что делают нардепы и почему избегают наказания

Какое наказание для народных избранников предусмотрено украинским законодательством и как они должны отвечать за свои поступки – 24 каналу рассказали эксперты

С  1 января 2020 года в Украине вступил в силу закон об отмене депутатской неприкосновенности. Ранее народных избранников не могли привлечь к уголовной ответственности, задержать или арестовать без согласия Верховной Рады. И вот, почти два года, нардепы живут по новому закону, но по факту мало что изменилось.

Карина Фанштейн, адвокат АО Credence, напомнила, что в законе "О статусе народного депутата Украины" сказано, что в своей деятельности он должен придерживаться общепризнанных норм морали; всегда сохранять собственное достоинство, уважать честь и достоинство других народных депутатов, должностных лиц и граждан; воздерживаться от действий, заявлений и поступков, компрометирующих его самого, избирателей, Верховную Раду Украины, государство. Недопустимо использование народным избранником своего депутатского мандата вопреки общепризнанным нормам морали, правам и свободам человека и гражданина, законным интересам общества и государства.

«Как видим, с одной стороны народные депутаты обязаны соблюдать нормы морали, сохранять достоинство, уважать честь и достоинство других лиц, воздерживаться от компрометирующих поступков и высказываний, однако действенного механизма влияния на то лицо, которое это нарушает, в настоящее время законодательство не содержит»,
– объяснила Фанштейн.

Она добавила, что законом Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины" предусматривается возможность лишения народного депутата права принимать участие в пленарных заседаниях (до пяти пленарных заседаний), однако и это может быть применено только в случае, если народный депутат произносит оскорбительные слова в адрес другого депутата или депутатской фракции (депутатской группы) во время пленарных заседаний. Также на пленарном заседании Верховной Рады в случае применения оскорбительных высказываний, непристойных слов и призыва к незаконным действиям, депутат может быть лишен права выступления на этом заседании.

«Однако, этот закон охватывает лишь те случаи, которые касаются дисциплины во время пленарных заседаний и в отношении другого народного депутата или депутатской фракции, и это никак не влияет на недостойное поведение народных депутатов в других ситуациях. Много нарушений этических и моральных норм происходит, в том числе и из-за отсутствия четких норм поведения и установленной ответственности за каждое из нарушений»,– уточнила Карина Фанштейн. По ее словам, в мировом обществе существуют различные подходы к регулированию вопросов ответственности депутатов за нарушение норм морали, этических норм и совершение компрометирующих поступков. Учитывая, что депутатами должны быть высоконравственные личности, исходя из их статуса, задач, полномочий, в некоторых странах в качестве ответственности за нарушение этических норм могут быть применены высокие штрафы и досрочное прекращение полномочий депутата.